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为遵循新发展理想，当真贯彻“放管服”鼎新工作部署和“互联网+政务服务”有关要求，全面落实财政部非税收入收缴电子化鼎新、财政电子单据治理鼎新，《安徽省财政电子单据治理鼎新执行规划》对落实电子单据鼎新提出了四点要求：

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（一）规范收缴行为。财政电子单据治理鼎新后，各执收单元作为非税收入征管和财政电子单据开具主体，准则上不得再以集中汇缴方式发展非税收入征管，不得通过或变相通过过渡性账户归集非税收入，要确保缴款鉴别码有关信息真实有效，依规发展非税收入征管并开具合法财政电子单据。

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（二）美满系统建设。省财政厅将进一步丰硕公共支付平台和财政电子单据检验平台服务职能，方便缴款人解决收入缴纳和电子单据下载，美满现有执收单元业务对接规范。各执收单元应进一步加强非税收入征管信息化水平，丰硕自有业务系统职能，提升便民服务能力。拥有自有业务系统的执收单元，应结合业务流程，面向缴款人提供财政电子单据纸质打。ㄗ灾鳎┓务。

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（三）发展培训宣传。省财政厅作为省级财政单据和非税收入主管部门，聚焦“数据多跑路,人民少跑腿”，积极发展非税收入收缴电子化和财政电子单据治理鼎新宣传工作，并当令组织有关业务培训。各执收单元要使用媒体、网络、布告栏等宣传渠路，向缴款人发展财政电子单据宣传诠释工作。

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（四）加强沟通共同。省财政厅将加强与各执收单元沟通互换，积极稳妥推动鼎新。各执收单元要严格依照通知要求，当真做好省级财政电子单据治理鼎新各项工作，执行过程中如遇到情况和问题，请实时向省财政厅反馈。

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其中在美满系统建设方面，必要充分使用现代信息网络技术，遵循财政部统一规划和尺度规范，构建基于互联网大集中部署的非税收入和财政单据综合治理系统，实现非税收入收缴、清分、退付以及财政电子单据开具、治理、传输、查问、存储、报销入账和社会化利用等全流程电子化控管，着力构建越发科学、规范、高效、便民的非税收入收缴和财政单据治理系统，提升非税收入征管效力。

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凭据国度部署， 将全面推动非税收入电子化和电子单据在医疗、 教育、 公安、 社保等行业的治理鼎新。通过对《安徽省财政电子单据治理鼎新执行规划》的分析，在高校财政电子单据治理鼎新中有关美满系统建设方面细分为以下几个方面：?

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一、非税电子化利用美满：为确保电子文件合法有效，复用国库集中支付业务电子凭证库，保险收缴电子化业务流程中所涉及的沉要电子文件合法有效、安全传输、安全存储。具体安全需要如下：

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1、保障非税收入电子化系统信息的真实性和齐全性。

2、保障非税收入电子化系统在系统数据交互过程的机密性，预防数据被篡改、粉碎。

3、非税收入电子化系统用户的安全身份认证，确保身份信息不被窃取、伪造。

4、非税收入电子化信息在电子凭证库中的存储安全。

5、满足非税收入电子化的监管及审计等治理要求。

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二、电子单据利用美满：电子单据业务流程蕴含“七大环节”，别离为造样、赋码、开票、传输、检验、入账、归档。电子单据系统的总体架构，主题蕴含四部门内容：单据治理？椤⒌ピ蹦？椤⒌缱拥ゾ菰熳骷按娲⒅行摹⒌缱拥ゾ莘务网站。财政电子单据系统安全需要如下：

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1、保障电子单据信息的真实性和齐全性。

2、保障电子单据在系统数据交互过程的机密性，预防数据被篡改、粉碎。

3、电子单据系统用户的安全身份认证，确保身份信息不被窃取、伪造。

4、电子单据信息在电子凭证库中的存储安全。

5、满足电子单据的监管及审计等治理要求。

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三、密码服务平台：为解决财政利用系统的安全问题，通过在财政部前期建设的财政身份认证与授权治理系统的基础上，建设基于 PKI 技术的财政利用系统的密码服务平台。密码服务平台支持安全设备的集中部署，可为财政利用系统提供身份认证、数据署名、数据验签、数据解密、数据解密、安全传输等安全服务，以保障身份的合法性、数据齐全性和行为的不成诡辩性。密码服务平台能够让复杂的安全技术和安全治理变得单一化和形象化，能够很好的解 决财政业务利用系统的一系列安全问题。

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密码安全服务平台系统架构图

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四、署名验签服务器：署名验证服务器利用 PKI 技术、数字署名技术来验证用户身份，对数字署名进行有效性验证的安全产品，凡是使用密码设备署名、加密的处所均能够使用。署名验证服务器由验证服务端和验证客户端组成，验证服务端蕴含：治理系统、服务端通讯系统和服务端密码运算系统，验证客户端选取 API 接口方式。署名验证服务器底层依附于安全操作系统及密码设备设计，通过治理系统、服务端通讯系统、服务端密码运算系统和数据库保险了署名验证安全、靠得住。验证客户端选取 API 接口方式，客户端将必要署名的数据发送到署名验证服务器，署名验证服务器返回署名或验证服务的了局，数字署名得到了有效的验证。

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